I REGIMI CONCESSORI fra STATO e MERCATO

PRESENTAZIONE – ORE 09:00
Prof. Avv. Daniele Granara
SALUTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DI STATO
Avv. Luigi Maruotti
INDIRIZZI di SALUTO
Federico Delfino
Rettore dell’Università degli Studi di Genova
Gisella De Simone
Direttore del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Genova
Elisabetta Vidali
Presidente della Corte d’Appello di Genova
Enrico Rinaldo Augusto Zucca
Procuratore Generale presso la Corte d’Appello di Genova
Cinzia Torraco
Prefetto di Genova
Giuseppe Novaresi
Avvocato Distrettuale dello Stato di Genova
Sergio Santoro
Presidente aggiunto emerito del Consiglio di Stato
Filippo Lubrano
Presidente della Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti
Stefano Savi
Presidente del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Genova
PRESIDENZA del CONVEGNO
Prof. Avv. Sergio Maria Carbone
RELAZIONE INTRODUTTIVA
I regimi concessori tra diritto europeo e diritto nazionale
Prof. Avv. Marcello Clarich

Venerdì 15 maggio 2026
PRIMA SESSIONE
ore 9:30
Presiede Giuseppe Caruso, Presidente del T.A.R. per la Liguria
Le CONCESSIONI di RETI
Relazioni
I. Concessioni di rete ed interessi strategici nazionali: poteri “vecchi e nuovi”
Prof. Avv. Aristide Police
II. Le concessioni sulle reti pubbliche
Prof. Francesco Vetrò
III. Le concessioni di reti fra esigenze di potenziamento e gestione dell’infrastruttura,
tutela della concorrenza e dei consumatori e nuove sfide ambientali.
Cons. di Stato Raffaello Sestini
IV. Concessioni e mercato dell’energia: il servizio di maggior tutela e quello a
tutela graduale
Prof. Avv. Fabio Cintioli
V. Le concessioni per le funivie, con particolare riguardo all‘Alto Adige/Südtirol
Cons. di Stato Thomas Mathà
VI. Le concessioni dei servizi di distribuzione del gas naturale
Prof. Avv. Mauro Renna
VII. Le concessioni autostradali
Prof. Avv. Claudio Guccione

SECONDA SESSIONE
ore 11:30
Presiede Gianpiero Paolo Cirillo
Presidente di Sezione emerito del Consiglio di Stato
Le CONCESSIONI di BENI
Relazioni
VIII. Relazione generale: concessioni di beni e tutela dei terzi
Prof. Avv. Vincenzo Cerulli Irelli
IX. La concessione di spazi pubblici demaniali per lo svolgimento di attività economiche
Pres. Vincenzo Neri
X. Concessioni di aree e banchine
Prof. Avv. Giuseppe Morbidelli
XI. Concessioni di terminal portuali: problematiche attuali e criticità
Avv. Luigi Cocchi
XII. Le concessioni demaniali dei cantieri navali
Avv. Roberto Damonte
XIII. Le concessioni idroelettriche
Cons. di Stato Davide Ponte
XIV. Le concessioni di beni e servizi nel campo dei beni culturali, anche con
riferimento alle nuove forme di partenariato speciale nel settore
Pres. Paolo Carpentieri
XV. Il valore identitario dell’insegna di bottega storica: la ricerca d’un punto
di incontro fra obblighi normativi e tutela dell’impresa
Avv. Giancarlo Tanzarella
XVI. La Giurisprudenza del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche in
relazione alle concessioni demaniali lacuali e fluviali
Avv. Giovanni Corbyons

TERZA SESSIONE
ore 15:00
Presiede Carmine Volpe, Presidente aggiunto del Consiglio di Stato
Le CONCESSIONI di SERVIZI
Relazioni
XVII. Lo stato dell’arte delle concessioni c.d. balneari
Prof. Avv. Enrico Follieri
XVIII. Le concessioni balneari: fra tutela della concorrenza e tutela del risultato
Prof. Stefano Villamena
XIX. Le concessioni per attività turistico-balneari tra sfruttamento del
demanio e prestazione di servizi
Prof. Avv. Francesco Munari
XX. Il diritto all’indennizzo del concessionario uscente tra legittimo
affidamento, indebito arricchimento, alla luce del mai sopito dibattito sulla
“facile rimozione” delle opere
Cons. di Stato Antonella Manzione
XXI. La legittimazione ad agire dell’Autorità Garante della concorrenza e del
mercato avverso atti amministrativi che determinano distorsioni della
concorrenza quale strumento di “enforcement” della direttiva Bolkestein
Prof. Avv. Lorenzo Schiano di Pepe
XXII. I porti turistici come servizi pubblici locali di rilevanza economica
Avv. Paolo Gaggero
XXIII. Le concessioni degli impianti sportivi
Avv. Andrea Abbamonte
XXIV. Le concessioni nel servizio idrico integrato: scadenze e criticità
Prof. Avv. Francesco De Leonardis

Sabato 16 maggio 2026
QUARTA SESSIONE
ore 9:30
Presiede Giuseppe Severini
Presidente di Sezione emerito del Consiglio di Stato
Le CONCESSIONI nel CODICE dei CONTRATTI PUBBLICI
Relazioni
XXV. Le concessioni nel Codice dei contratti pubblici
Cons. di Stato Dario Simeoli
XXVI. Il rischio come elemento essenziale delle concessioni nel nuovo Codice
dei contratti pubblici
Prof. Avv. Roberto Cavallo Perin
XXVII. Concessioni, allocazione dei rischi, piano economico-finanziario
Prof. Avv. Francesco Cardarelli
XXVIII. Le concessioni di lavori e servizi tra interesse pubblico e privato
Prof. Avv. Annamaria Angiuli
XXIX. Concessioni demaniali e interdittiva antimafia
Pres. Michele Corradino
XXX. I nuovi caratteri del P.P.P. nel Codice dei Contratti Pubblici 2023
Prof. Avv. Mario Pilade Chiti
XXXI. Concessioni autostradali e finanza di progetto
Avv. Roberto Righi

INTERVENTI PROGRAMMATI
Antonio Pasca
Presidente del TAR per le Puglie, Sezione Staccata di Lecce
Luigi Rovelli
Presidente onorario aggiunto della Corte Suprema di Cassazione
***
CONCLUSIONI
Prof. Avv. Franco Gaetano Scoca

SEGRETERIA SCIENTIFICA
Prof. Avv. Daniele GRANARA
Prof. Avv. Aristide POLICE
Avv. Chiara FATTA

SEGRETERIA ORGANIZZATIVA
Avv. Chiara FATTA
Arch. Valentina FATTA
Avv. Davide MAZZOLA

CONTATTI
segreteria@studiolegalegranara.com
010 570 11 39

L’evento è stato accreditato dal Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Genova
per 11 C.F.P. (7 per le sessioni di venerdì 15 maggio e 4 per la sessione di sabato 16 maggio)