Liberalizzazioni, semplificazioni ed effettività della tutela

Le emergenti e pressanti esigenze dell’economia moderna e la rilevanza della posizione e dell’attività della pubblica Amministrazione in ordine agli effetti globali che si determinano nell’ambito dell’ordinamento hanno reso necessari specifici e continui interventi legislativi che, pur mantenendo il carattere pubblico dell’Amministrazione e della sua attività, hanno profondamente trasformato il settore sostituendo a procedure formali e pesanti interventi, fondamentalmente innovativi, che hanno determinato effetti notevoli rilevando nel senso di una progressiva  liberalizzazione e semplificazione dell’attività amministrativa: di fronte all’evoluzione tipica della privatizzazione, che comporta una trasformazione strutturale dell’attività amministrativa, si pone il fenomeno della liberalizzazione e semplificazione dell’attività amministrativa pubblica che, pur rimanendo nel proprio naturale ambito, si estrinseca in forme profondamente diverse da quelle tradizionali. Tali diverse forme di estrinsecazione e di concretizzazione dell’attività amministrativa non sono prive di conseguenze in relazione all’esigenza del rispetto dei principi propri del settore e, fondamentalmente, del principio di realizzazione della tutela delle posizioni giuridiche che ne sono interessate: liberalizzazioni e semplificazioni dell’attività amministrativa pubblica pongono, inevitabilmente, un problema di effettività della tutela, sia in termini generali sia con specifico riferimento alle fattispecie concrete. A questi problemi è dedicato il Convegno di Studi organizzato dalla Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti, rivolto, attraverso l’esperienza dei Relatori, a fare il punto della situazione e, se possibile, a fissare i punti stabili della attuale realtà giuridica